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半年54.6亿元基层医生的“钱袋子”又要变了

发布时间:2023-08-05文字来源:未知点击数:

来源:医学界基层医声

作者:芦苇

 

半年筹措资金54.6亿元用于提升基层医疗卫生服务水平,为了落实医改,这几年广西是真的“拼”。

 

党的二十大以来,广西壮族自治区积极统筹当地的财政资源发展基层公卫,落实各项医改政策。步步推进之下,近些年来群众看病难、看病贵的问题也得到了明显改善。

 

今年广西卫健委持续发力,多措并举,让群众在自己的“家门口”就能享受到便利的医疗服务,进一步满足群众的健康需求。究竟这些钱都花在哪了?

 

 
三年投入超430亿
力图补齐公卫体系短板

 

 

近日有媒体报道,今年上半年,广西壮族自治区财政厅累计筹措资金54.6亿元,加快推动县域优质医疗卫生资源扩容和均衡布局,助力提升基层医疗卫生服务水平。

 

作为经济欠发达地区、地理环境复杂,广西的基层卫生人才队伍建设方面一直是相关部门关注的大事。如果人才数量不足、质量不高、留不住卫生技术骨干,会造成基层医疗卫生机构服务水平不高,影响群众的获得感、幸福感。

 

2021年广西壮族自治区人民政府解读《广西公共卫生防控救治能力建设三年行动计划》时指出,要在2020年—2022年计划投入430.3亿元,实施公共卫生防控救治七大工程,补齐公共卫生体系短板,提高公共卫生防控救治和医疗服务能力水平。

 

事实上广西也是这么做的。在2021年广西财政累计筹措资金138.43亿元,用于完善基本公共卫生服务项目、支持中医药壮瑶医药事业发展、支持疾病预防控制机构能力建设等。

 

2022年,广西壮族自治区财政厅通过多渠道筹措资金超160亿元,用于基层医疗卫生机构能力建设,推动医改工作纵深发展。

 

一系列的政策使广西基层医疗机构公共服务水平得到大幅提高。为了进一步补齐公共卫生体系短板,今年上半年该地又筹措出上述资金用于助力基层医疗卫生服务,持续提升广西的公共卫生服务能力。

 

资料显示,在7月18日广西医保局印发《广西医疗保障经办服务能力提升“十百千万工程”三年行动方案(2023—2025年)》。今年广西将实现“15分钟医保服务圈”覆盖全区100%的乡镇(街道)、85%以上村(社区),乡镇(街道)医保公共服务事项可办理率达到50%,村(社区)医保公共服务事项可办理率达到30%。

 

从近三年的基层医疗支出数据看,广西一直致力于增加医疗支出,全方位、多层次地强化基层的服务能力,以此来实现全覆盖、高效率的“15分钟医保服务圈”这个目标。

 
筹措资金超50亿
多数用于基层公卫服务

 

国家基本公共卫生服务项目正式启动已有十余年了,每年拨付的公共卫生经费也在逐年增长。2022年底国家财政部、国家卫生健康委还提前下发了616亿元的2023年基本公共卫生服务补助资金。

 

从上述数据看,广西为了持续推进基层工作,可谓“卷”的厉害,其是通过多渠道筹到的资金,大手笔的花销,只为提升基层医疗机构服务水平。我们看看上半年筹措的这54.6亿元花到哪了?

 

第一,40亿元用于支持基层医疗卫生机构开展健康指导、预防接种等基本公共卫生服务项目。

 

在基本公共卫生服务项目这一部分,广西卫健委根据《关于做好2023年基本公共卫生服务工作的通知》,要提升基本公共卫生服务经费人均财政补助标准,增至89元/人。同时,利用城乡居民的电子健康档案,切实做好老弱妇幼等重点人群针对性的健康管理,提供照护和咨询指导,有序开展不同人群的卫生健康工作。

 

第二,9.56亿元用于支持基本医疗卫生机构实施国家基本药物制度、推进综合改革,确保基层医疗卫生机构平稳运行。

 

在国家卫健委发布的《“十四五”国家临床专科能力建设规划》中,提议建设临床专科能力来推进公立医院高质量发展。因此广西卫健委以区域人口分布、疾病谱为基础,加强县域之内的临床重点专科建设,提升公立医院的医疗质量。同时,广西卫健委鼓励支持基层建设卫生健康综合试验区,补齐基层医疗卫生机构能力建设短板。

 

第三,5.04亿元用于支持实施乡镇卫生院订单定向培养医学生、卫生健康紧缺人才等人才培养培训项目。

 

广西卫健委一方面提高村医待遇,给予养老生活补助,把村医“留下来”;一方面支持城市对口支援县乡镇,培训基层人才,把优秀医疗人才“孵出来”;还要求上级医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院,把优质资源“引进来”。

 

 
让基层医疗机构公卫成果出实效

 

 

54.6亿元投入基层医疗卫生服务,可不是用来“做面子功夫”,仅仅为政绩“添花”。真正将基层卫生投入落到实处,让群众的健康得到保障,这才是基层医疗发展的“硬道理”。

 

3月以来,广西河池市东兰县中医医院组织针灸科、脑病科、骨伤科等专病专科医疗专家,多次下乡镇开展义诊、座谈、临床指导等活动,与乡镇卫生院搭建“医联体”。截止6月底,累计开展26场活动,服务1700多名群众。

 

5月17日,广西防城港市上思县委常委、副县长等人,到安徽省濉溪县考察学习,围绕基层卫生健康综合试验区的建设工作积极探讨。在上思县作为国家基层卫生健康综合试验区入选后,广西卫健委着重强调,要依托基层卫生健康综合改革试验区这个重大平台,结合实际发展,迈上新台阶。

 

7月18日,广西柳州市柳城县妇幼保健院前往鸡公山,为一处易地扶贫的搬迁安置点的儿童提供听力视力测查、身高和体重测量、龋齿、血常规等身体发育方面的检查服务,并向群众普及视力、口腔等儿童常见健康疾病,确保儿童都能够健康成长。

 

类似的事情还有很多。近年来广西各个县区持续为基层医疗建设发力,推进卫生健康服务体系建设,确保项目出成效、受好评,为群众送健康,为基层医疗卫生服务打通“最后一公里”。

 

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